“一帶一路”內(nèi)涵上新了，對(duì)這一方案有過(guò)哪些重要論述？

6月18日，“一帶一路”國(guó)際合作高級(jí)別視頻會(huì)議在北京舉行。國(guó)家主席向會(huì)議發(fā)表書(shū)面致辭。結(jié)合當(dāng)下疫情形勢(shì)，主席寄予了“一帶一路”倡議新期待：我們?cè)竿献骰锇橐坏溃?ldquo;一帶一路”打造成團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的合作之路、維護(hù)人民健康安全的健康之路、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)的復(fù)蘇之路、釋放發(fā)展?jié)摿Φ脑鲩L(zhǎng)之路。通過(guò)高質(zhì)量共建“一帶一路”，攜手推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

2019年4月27日，第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在北京雁棲湖國(guó)際會(huì)議中心舉行圓桌峰會(huì)，國(guó)家主席主持會(huì)議并致開(kāi)幕辭。自7年前倡議提出以來(lái)，共建“一帶一路”始終與時(shí)俱進(jìn)，內(nèi)涵不斷豐富，彰顯出強(qiáng)大的生命力和創(chuàng)造力。讓我們從主席的重要論述中，回顧這一倡議的“成長(zhǎng)之路”……

23個(gè)問(wèn)答看懂“雙百企業(yè)”兩個(gè)操作指引

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推行國(guó)有企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、建立職業(yè)經(jīng)理人制度的決策部署，指導(dǎo)“雙百企業(yè)”率先推進(jìn)相關(guān)工作，2020年1月22日，國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈“雙百企業(yè)”推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理操作指引〉和〈“雙百企業(yè)”推行職業(yè)經(jīng)理人制度操作指引〉的通知》（國(guó)企改辦發(fā)〔2020〕2號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩個(gè)操作指引）。

兩個(gè)操作指引出臺(tái)以來(lái)，社會(huì)各界廣泛關(guān)注，各單位高度重視，認(rèn)真研究，積極推進(jìn)相關(guān)工作，同時(shí)也反映了一些具體操作中的問(wèn)題。為便于各單位深入理解政策內(nèi)涵，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)更加規(guī)范有序開(kāi)展相關(guān)工作，經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，現(xiàn)就兩個(gè)操作指引執(zhí)行中的一些共性問(wèn)題解答如下。1.實(shí)行任期制和契約化管理的經(jīng)理層成員與實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人制度的經(jīng)理層成員，最主要的差別是什么？兩個(gè)操作指引在各具體環(huán)節(jié)都明確提出了差別化的要求。任期制和契約化管理，主要針對(duì)過(guò)去很多國(guó)有企業(yè)對(duì)經(jīng)理層成員無(wú)任期、無(wú)契約、有契約但不具體、契約執(zhí)行不嚴(yán)格等一系列突出問(wèn)題，提出了更加符合市場(chǎng)化改革方向的規(guī)范性要求。通過(guò)明確任職期限、到期重聘、簽訂并嚴(yán)格履行聘任協(xié)議和業(yè)績(jī)合同等契約、剛性考核和兌現(xiàn)等要求，強(qiáng)化經(jīng)理層成員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)對(duì)等。特別是突出強(qiáng)調(diào)考核結(jié)果不僅影響收入的“能增能減”，更要影響職務(wù)（崗位）的“能上能下”，確保發(fā)揮契約化管理的重要作用。職業(yè)經(jīng)理人制度，在任期制和契約化管理的基礎(chǔ)上，更加突出落實(shí)董事會(huì)選人用人權(quán)，更加強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化的選聘和退出，明確提出“雙百企業(yè)”董事會(huì)依法選聘和管理職業(yè)經(jīng)理人，黨組織在確定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選等方面把好關(guān)。明確提出“雙百企業(yè)”職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)化選聘的標(biāo)準(zhǔn)、來(lái)源和程序；明確提出在職業(yè)經(jīng)理人解除（終止）聘任關(guān)系的同時(shí)，依法解除（終止）勞動(dòng)關(guān)系。此外，在職業(yè)經(jīng)理人薪酬方面強(qiáng)調(diào)“業(yè)績(jī)與薪酬雙對(duì)標(biāo)”原則，由董事會(huì)與職業(yè)經(jīng)理人根據(jù)一系列相關(guān)因素協(xié)商確定。2.如“雙百企業(yè)”是地方國(guó)資委監(jiān)管的一級(jí)企業(yè)，是否可以參考兩個(gè)操作指引在本級(jí)的經(jīng)理層成員中，推行任期制和契約化管理，或者推行職業(yè)經(jīng)理人制度？

工業(yè)遺產(chǎn)迎來(lái)“高光時(shí)刻”

日前，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家文物局、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行聯(lián)合印發(fā)了《推動(dòng)老工業(yè)城市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用實(shí)施方案》。

《推動(dòng)老工業(yè)城市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用實(shí)施方案》首先明確了工業(yè)遺產(chǎn)的社會(huì)定位：工業(yè)遺產(chǎn)是工業(yè)文明的見(jiàn)證，是工業(yè)文化的載體，是人類(lèi)文化遺產(chǎn)的重要組成部分。“不僅見(jiàn)證了我國(guó)近現(xiàn)代工業(yè)化不同尋常的發(fā)展歷程，也蘊(yùn)藏著豐富的歷史文化價(jià)值，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的典型代表。”

工業(yè)遺產(chǎn)是一個(gè)極為年輕的文化遺產(chǎn)類(lèi)型，我國(guó)工業(yè)遺產(chǎn)的發(fā)展歷程非常短暫。通過(guò)資源認(rèn)定管理，這個(gè)方案推動(dòng)了工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)體系完善。強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和分級(jí)分類(lèi)管理，形成能夠彰顯發(fā)展歷程和文化特色的工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用體系。同時(shí)“加強(qiáng)政策協(xié)同，強(qiáng)化部門(mén)合作，形成工作合力”?！秾?shí)施方案》舉出了具體的推進(jìn)路徑。包括支持老工業(yè)城市依托工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用創(chuàng)建國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū)；支持設(shè)立重要工業(yè)遺產(chǎn)博物館、專(zhuān)業(yè)性工業(yè)技術(shù)博物館、傳統(tǒng)行業(yè)博物館；加快城市濱水地區(qū)港口和傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和用地更新，修復(fù)城市沿岸廠房、倉(cāng)庫(kù)和其他歷史遺存，推動(dòng)以工廠倉(cāng)庫(kù)為主的生產(chǎn)岸線(xiàn)轉(zhuǎn)型為以公園綠地為主的生活岸線(xiàn)、生態(tài)岸線(xiàn)等……

全國(guó)25省市“新基建”政策方案匯總！

新基建”之“機(jī)”，不在基建本身。新基建從短期看可以為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮重要作用，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看可以激發(fā)更多新需求、創(chuàng)造更多新業(yè)態(tài)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主力方向之一。而著眼疫情與經(jīng)濟(jì)下行的當(dāng)下，作為穩(wěn)投資、促增長(zhǎng)的有效手段，它的登場(chǎng)，更是恰逢其時(shí)。“新基建”今年被首次寫(xiě)入政府工作報(bào)告，兩會(huì)召開(kāi)前后，一些省市搶抓國(guó)家加大“新基建”投資政策風(fēng)口，陸續(xù)發(fā)布了推動(dòng)新基建的投資計(jì)劃和實(shí)施方案。我們對(duì)全國(guó)25個(gè)省市“新基建”政策方案進(jìn)行整理分析，發(fā)現(xiàn)各地關(guān)于新基建的規(guī)劃，由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同、城市基礎(chǔ)設(shè)施完善程度不同等因素，在推進(jìn)新基建上也形成了不同的側(cè)重。相對(duì)來(lái)說(shuō)，東部地區(qū)修橋修路等大體已經(jīng)完成，更強(qiáng)化在新技術(shù)的應(yīng)用；中西部地區(qū)更側(cè)重于補(bǔ)短板，尤以城市軌道交通、高速鐵路為主，但又要搶占新基建的賽道，避免被贏家鎖定。加快新基建也成為西部追趕東部地區(qū)的一次機(jī)遇。在各省市相繼公布的新基建投資計(jì)劃中，投資金額近34萬(wàn)億，這些相當(dāng)于三分之一2019年國(guó)內(nèi)GDP的資金全部涌入新基建的時(shí)候，我們?nèi)詰?yīng)保持清醒認(rèn)知：新基建”之“機(jī)”，不在基建本身，而源自數(shù)字化、智能化的升級(jí)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型需求的疊加，是時(shí)與勢(shì)的結(jié)合。向云“遷徙”，實(shí)現(xiàn)零售轉(zhuǎn)型；數(shù)字“賦能”，提升制造效率；精細(xì)飼養(yǎng)，確保農(nóng)牧質(zhì)量；智慧管理，破解“大城市病”……“新基建”帶來(lái)的機(jī)遇，并非簡(jiǎn)單指向個(gè)別企業(yè)、某些行業(yè)，而是廣泛面向經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和新動(dòng)能。此外，“新基建”的發(fā)展不能簡(jiǎn)單地走“老基建”之路，用地、用能和資金等配套政策應(yīng)加緊落實(shí)。例如：要避免新基建成為國(guó)資、國(guó)企的寵兒，要放開(kāi)準(zhǔn)入門(mén)檻，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入；要避免一哄而上，考慮市場(chǎng)需求和區(qū)域發(fā)展實(shí)際；要根據(jù)財(cái)力和債務(wù)情況循序漸進(jìn)推進(jìn)，避免形成新的地方債風(fēng)險(xiǎn)……

廣西國(guó)資委：“一企一策”深化改革加強(qiáng)管理

今年以來(lái)，廣西國(guó)資委堅(jiān)持以問(wèn)題和目標(biāo)為導(dǎo)向，針對(duì)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，系統(tǒng)推進(jìn)“深化改革、加強(qiáng)管理”專(zhuān)項(xiàng)工作，著力加快國(guó)有企業(yè)改革攻堅(jiān)、強(qiáng)化國(guó)資監(jiān)管的針對(duì)性有效性，進(jìn)一步提升國(guó)有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，取得了階段性成效。自治區(qū)國(guó)資委監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益在一季度同比跑贏全國(guó)省級(jí)國(guó)資委大盤(pán)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，截至5月末累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2590.37億元，同比增長(zhǎng)6.42%；利潤(rùn)總額42.60億元，同比下降38.23%，降幅比2月末收窄77.73 個(gè)百分點(diǎn)；新產(chǎn)品產(chǎn)值76.18億元，同比增長(zhǎng)42.53%。

從5月份單月指標(biāo)和去年5月同期對(duì)比看，自治區(qū)國(guó)資委監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入646.71億元，同比增長(zhǎng)24.72%；利潤(rùn)總額19.97億元，同比增長(zhǎng)10.62%；新產(chǎn)品產(chǎn)值22.42億元，同比增長(zhǎng)58.59%，企業(yè)在深化改革加強(qiáng)管理中較好地克服了新冠肺炎疫情等不利因素的影響和沖擊，基本實(shí)現(xiàn)了全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)增產(chǎn)超產(chǎn)，企穩(wěn)回升的勢(shì)頭進(jìn)一步鞏固，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)……

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