（一）企業(yè)概況
該公司成立于2003年，是中國知名車企與日本知名車企按照50％比例出資設(shè)立的大型乘用車制造企業(yè)，目前，擁有產(chǎn)能達(dá)45萬輛整車、36萬臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)的兩個(gè)生產(chǎn)工廠和華南地區(qū)最大的乘用車技術(shù)中心，產(chǎn)銷規(guī)模愈34.5萬輛，銷售額近500億，340多家品牌專營店、二級(jí)網(wǎng)點(diǎn)遍及全國。成立五年來，公司相繼投產(chǎn)了8款、30多個(gè)型號(hào)，產(chǎn)品涵蓋了轎車、SUV、MPV和CROSS—OVER等主要細(xì)分市場，價(jià)值區(qū)間覆蓋7萬—34萬，年銷售超過30萬輛。目前，公司已全面實(shí)現(xiàn)了研發(fā)、采購、制造、銷售、服務(wù)全價(jià)值鏈的戰(zhàn)略布局。
（二）存在問題
1.合資雙方各占50％股份，且股東方都是知名企業(yè)，在各個(gè)領(lǐng)域的決策權(quán)限勢均力敵，雖然在合資協(xié)議中提出了合資公司利益最大化的主張，但實(shí)際運(yùn)行中，各自股東方的利益訴求仍然不斷顯現(xiàn)；
2.2004年，整個(gè)乘用車市場遭遇寒冬，合資企業(yè)很快從蜜月期進(jìn)入了痛苦的磨合期，業(yè)績連續(xù)下滑，員工滿意度持續(xù)走低，各方面的矛盾凸現(xiàn)，問題集中體現(xiàn)在經(jīng)營理念、公司治理與決策機(jī)制、業(yè)務(wù)及管理策略等不同層面；
3.合資公司迫切需要由“合資”走向“合心”，建立共同價(jià)值觀，并在此基礎(chǔ)上確立具體的管理和行動(dòng)準(zhǔn)則，否則，將面臨業(yè)績繼續(xù)下滑、合資失敗的巨大風(fēng)險(xiǎn)。
（三）解決方案
1.公司方希望仿照《華為基本法》的模式，研究、確定企業(yè)經(jīng)營與管理的基本法，并為此成立了“基本法事務(wù)局”，負(fù)責(zé)基本法的研究和設(shè)計(jì)工作；
2.咨詢方結(jié)合企業(yè)前期的調(diào)研資料，形成《文化與管理綜合診斷報(bào)告》，從理念、組織治理、價(jià)值鏈管理三大系統(tǒng)、十二個(gè)維度出發(fā)，提出了近百個(gè)具體問題，并進(jìn)而歸納為十大核心問題，將上述問題交由企業(yè)全體中高層干部思考和研究；
3.2005年1月23日，召開具有重要意義的“123東莞會(huì)議”確定要發(fā)布基于雙方全面融合的綱領(lǐng)性文件《行動(dòng)綱領(lǐng)》。隨后的一天半封閉會(huì)議中，中日雙方進(jìn)行了深入探討，確定了行動(dòng)綱領(lǐng)的初稿。
4.參考合資雙方的意見，融合合資雙方母公司的管理精華，提出“超越文化、融合文化”的基本理念，形成《行動(dòng)綱領(lǐng)》，包括核心文化理念、經(jīng)營戰(zhàn)略、商品規(guī)劃、研發(fā)、采購、生產(chǎn)制造、營銷、基本組織政策、人力資源管理、管理控制等主要章節(jié)，不避問題，明確闡述了合資公司在上述方面的基本觀點(diǎn)。此后，雙方歷時(shí)10個(gè)月，組織全體中高層管理干部進(jìn)行了多次大型研討，統(tǒng)一了思想，在關(guān)鍵問題上達(dá)成了互相的理解、諒解和共識(shí)；
5.《行動(dòng)綱領(lǐng)》先后修訂達(dá)11次，后翻譯成中、英、日三種版本，舉行了盛大的發(fā)布儀式。咨詢方協(xié)助設(shè)計(jì)了以《超越－融合》為主題的宣導(dǎo)材料，協(xié)助制定了《文化落地綱要》，輔導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行行動(dòng)綱領(lǐng)的宣灌與落實(shí)實(shí)施。
（四）實(shí)施效果
1.通過《行動(dòng)綱領(lǐng)》的制定，讓中日雙方從“合資”走向了“合心”。公司在2005年上半年全行業(yè)增長只有9.35％的情況下，銷量同比增長超過了200％，被業(yè)界視為神話；2006年企業(yè)產(chǎn)量上20萬臺(tái)臺(tái)階，2007年進(jìn)入全國乘用車銷量前七位；
2.國資委主任李榮融同志在參觀該企業(yè)后用“不容易、不簡單”充分肯定了合資公司取得的成績。并明確表示了對(duì)《行動(dòng)綱領(lǐng)》的贊賞；
3.該案例開創(chuàng)了中國合資企業(yè)以核心價(jià)值觀為基礎(chǔ)，以制定合資公司基本法為手段，最終落實(shí)到解決具體問題的整合方式。對(duì)此，許多國內(nèi)知名的管理專家認(rèn)為具有里程碑式的意義。