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【觀點(diǎn)】做好“十四五”規(guī)劃編制和發(fā)展改革工作的科學(xué)指引

最后更新:2020-08-31 16:34:03 文章來(lái)源:中國(guó)發(fā)展網(wǎng) 

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化的最新成果,是歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯貫通融合的科學(xué)思想體系,是新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的頂層設(shè)計(jì)和行動(dòng)指南。圍繞如何深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,做好“十四五”規(guī)劃編制工作,談五點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一是要順應(yīng)時(shí)代潮流??倳浿赋?,只有順應(yīng)歷史潮流,積極應(yīng)變,主動(dòng)求變,才能與時(shí)代同行。要深入研判國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化趨勢(shì),準(zhǔn)確分析面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。與過(guò)去幾個(gè)五年不同,“十四五”時(shí)期一個(gè)顯著特點(diǎn)是國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生復(fù)雜深刻變化,呈現(xiàn)鮮明的時(shí)代特征。從國(guó)內(nèi)看,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,面臨新的歷史條件和形勢(shì)要求。從國(guó)際看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的歷史方位。大變局、大變革的時(shí)代為我們帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn),也提供了新的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局、世界百年未有之大變局的重要論述,把“十四五”規(guī)劃放在兩個(gè)大局中來(lái)思考謀劃,在復(fù)雜多變的環(huán)境中找準(zhǔn)前行方向,善于在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。

二是要反映階段特征??倳洀?qiáng)調(diào),我們現(xiàn)在所處的,是一個(gè)船到中流浪更急、人到半山路更陡的時(shí)候。要深入分析工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化等所處的階段,以及人口、資金、技術(shù)、能源資源等發(fā)展條件的變化趨勢(shì)。總體看,“十四五”時(shí)期我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)入優(yōu)化提質(zhì)期,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展并向高收入國(guó)家邁進(jìn)的階段。我們要深刻認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主要矛盾變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段轉(zhuǎn)變帶來(lái)的新特征新要求,經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件深刻變化提出的新挑戰(zhàn)新任務(wù),各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全面臨的新形勢(shì)新問(wèn)題,趨利避害,奮勇前進(jìn)。

三是要回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,緊緊抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,把以人民為中心的發(fā)展思想落實(shí)到具體的規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)之中。什么是社會(huì)關(guān)切?就是人民群眾的期待,就是民心。只有回應(yīng)廣大人民群眾的關(guān)切,社會(huì)的創(chuàng)新力和活力才能激發(fā)出來(lái)。這就要求在“十四五”規(guī)劃編制工作中,必須堅(jiān)持以人民為中心,開門問(wèn)策、集思廣益,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部和廣大群眾改革創(chuàng)新的積極性、主動(dòng)性,凝聚起萬(wàn)眾一心奮斗新時(shí)代、開啟新征程的強(qiáng)大力量。

四是要突出地方特色。要深入分析當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展階段、存在問(wèn)題、資源稟賦等條件,提出符合各地實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。我國(guó)區(qū)域發(fā)展不平衡,目前全國(guó)人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元,有的地方已超過(guò)2萬(wàn)美元,但有的地方還不到5000美元,發(fā)展階段處在不同水平。各地在編制“十四五”規(guī)劃中要與國(guó)家對(duì)接,但應(yīng)有所不同。要深入學(xué)習(xí)總書記關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略的重要論述,深入學(xué)習(xí)總書記視察有關(guān)省市的重要講話精神,努力譜寫各具特色的現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

五是要切實(shí)抓好落實(shí)。要全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想貫穿發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域,聚焦主題主線,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,圍繞建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、加強(qiáng)民生保障、推進(jìn)綠色發(fā)展、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面,有針對(duì)性地精心謀劃一批重大改革、重大政策、重大工程。要深入學(xué)習(xí)總書記關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化等方面的重要論述,把總書記的重要講話和指示批示精神轉(zhuǎn)化為重大政策和重大行動(dòng),邁出全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的堅(jiān)實(shí)步伐。(宏觀經(jīng)濟(jì)研究院 | 王昌林)

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