編制“十四五”規(guī)劃歷史節(jié)點(diǎn)特殊，意義重大。為研究和編制好“十四五”規(guī)劃，在新的起點(diǎn)上引領(lǐng)江蘇高質(zhì)量發(fā)展。4月28日，江蘇省“十四五”規(guī)劃前期研究重大課題遴選公告正式發(fā)布，全面開啟“十四五”規(guī)劃研究和編制工作。江蘇面向社會(huì)公開遴選“十四五”規(guī)劃研究重大課題共45項(xiàng)，主要圍繞江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性、關(guān)鍵性、深層次重大問(wèn)題開展研究，突出特點(diǎn)。 

一、指標(biāo)體系：突出現(xiàn)代化與高質(zhì)量 

近些年來(lái)，江蘇把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列作為最鮮明的發(fā)展導(dǎo)向。2017年12月召開的江蘇省委十三屆三次全會(huì)提出“六個(gè)高質(zhì)量”發(fā)展任務(wù)，2018年出臺(tái)了《江蘇高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與實(shí)施辦法》《(設(shè)區(qū)市高質(zhì)量發(fā)展年度考核指標(biāo)與實(shí)施辦法)，對(duì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步深化細(xì)化具體化。江蘇省“十四五”規(guī)劃前期研究重大選題的設(shè)置也緊扣“高質(zhì)量”，在列出的45個(gè)重大課題中，有8個(gè)課題與“高質(zhì)量”直接相關(guān)，包括高質(zhì)量發(fā)展主要目標(biāo)和指標(biāo)體系研究、構(gòu)建高質(zhì)量民生產(chǎn)品和服務(wù)供給體系的思路研究等。 

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展：聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換 

邁向“十四五”，“智能+”融合發(fā)展，已成為江蘇制造業(yè)轉(zhuǎn)型的重要趨勢(shì)。進(jìn)一步聚焦創(chuàng)新動(dòng)力活力的體制機(jī)制、培育壯大創(chuàng)新主體、加快建設(shè)地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)集群、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目培育布局，以及制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一系列重大課題的設(shè)置，構(gòu)建起江蘇省“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究的思維框架。“十四五”時(shí)期江蘇加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的思路研究，明確了包括“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的問(wèn)題及解決思路；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題及解決思路；產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)化、智能化、綠色化、國(guó)際化面臨的問(wèn)題及解決思路；下輪風(fēng)口產(chǎn)業(yè)選擇；企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)面臨的問(wèn)題及解決思路”等七個(gè)方面的重要內(nèi)容。 

三、區(qū)域發(fā)展：全面對(duì)接長(zhǎng)三角主戰(zhàn)略 

在長(zhǎng)三角一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略這一重大背景下，江蘇省“十四五”規(guī)劃前期研究重大課題指南中設(shè)置了提高城市群和都市圈競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展以及實(shí)施長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略、長(zhǎng)江沿線高質(zhì)量跨江融合發(fā)展等重要課題。體現(xiàn)了江蘇通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、政策擴(kuò)散一體化、區(qū)域市場(chǎng)一體化、社會(huì)治理一體化、公共服務(wù)一體化等方面的系統(tǒng)研究，切實(shí)扛起長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重大責(zé)任。 

四、科學(xué)發(fā)展：突出生態(tài)優(yōu)先 

江蘇作為改革開放的前沿與現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)，近年來(lái)緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展，積極探索生態(tài)文明建設(shè)的江蘇路徑。在全國(guó)率先啟動(dòng)省一級(jí)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃編制工作，提出“兩步走”的生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，今年四月，出臺(tái)了《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案》，引導(dǎo)化工產(chǎn)業(yè)向綠色安全、現(xiàn)代高端方向發(fā)展。江蘇省“十四五”規(guī)劃前期研究重大課題指南專門安排了“十四五”時(shí)期江蘇創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境治理體制機(jī)制研究”“十四五”時(shí)期江蘇綠色發(fā)展思路與對(duì)策研究”“十四五”時(shí)期江蘇省綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路研究”“十四五”時(shí)期江蘇省能源發(fā)展的基本思路研究”等一系列相關(guān)重大課題。 

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