“十四五”時(shí)期（2021-2025年），上海將進(jìn)入怎樣的發(fā)展階段？如何編出高質(zhì)量的“十四五”規(guī)劃？市委副書(shū)記、市長(zhǎng)應(yīng)勇今天（24日）在市發(fā)展改革委調(diào)研“十四五”規(guī)劃編制工作時(shí)指出，要牢牢把握“四個(gè)放在”的工作基點(diǎn)，看清上海發(fā)展所處的歷史方位和階段性特征，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，逐步明確“十四五”發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、工作思路和主要任務(wù)，確保新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在上海落地生根、開(kāi)花結(jié)果，確?？倳?shū)記對(duì)上海的一系列重要指示要求落實(shí)到位，奮力探索出一條上海未來(lái)發(fā)展的道路，為上海實(shí)現(xiàn)新跨越畫(huà)好藍(lán)圖。

會(huì)上，市發(fā)展改革委通報(bào)“十四五”規(guī)劃編制前期工作及下一步工作考慮，市有關(guān)部門(mén)積極提出觀點(diǎn)意見(jiàn)。應(yīng)勇與大家一同研判形勢(shì)、深入討論。

應(yīng)勇指出，“十四五”規(guī)劃是深入貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的第一個(gè)五年規(guī)劃，是銜接“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、開(kāi)啟我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃，也是上海在基本建成“四個(gè)中心”和形成科創(chuàng)中心基本框架體系的基礎(chǔ)上，向著全面建成“五個(gè)中心”和文化大都市、具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市目標(biāo)邁進(jìn)的第一個(gè)五年規(guī)劃。因此，編制好“十四五”規(guī)劃意義重大。

應(yīng)勇指出，當(dāng)今世界面臨著百年未有之大變局，“變”是“十四五”時(shí)期的重要特征。隨著新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的推進(jìn)，“新”是“十四五”時(shí)期的顯著特征。上海處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，“轉(zhuǎn)”是“十四五”時(shí)期的基本特征?？辞宄?ldquo;十四五”發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，看清楚上海發(fā)展所處的歷史方位和階段性特征，是編制好“十四五”規(guī)劃的前提和基礎(chǔ)。要明確目標(biāo)，把握關(guān)鍵，聚焦重點(diǎn)，深入研究好、回答好、解決好以下這些重大問(wèn)題：如何更好地承擔(dān)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的重任，代表國(guó)家參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)；如何深化改革開(kāi)放，全力實(shí)施好“三大任務(wù)、一大平臺(tái)”；如何加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；如何優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局，培育更多高能級(jí)的增長(zhǎng)極；如何加強(qiáng)社會(huì)治理和城市精細(xì)化管理；如何創(chuàng)造高品質(zhì)生活，進(jìn)一步解決好“老小舊遠(yuǎn)”等民生問(wèn)題。

“要全面聽(tīng)意見(jiàn)，開(kāi)門(mén)編規(guī)劃，充分進(jìn)行討論，不預(yù)設(shè)前提或結(jié)論，多角度、正反面深入研究，把握好‘十四五’規(guī)劃編制工作的思路和方法。”應(yīng)勇指出，要提高站位編規(guī)劃，牢牢把握“四個(gè)放在”的工作基點(diǎn)，這是上海做好一切工作的立足點(diǎn)，也是編制規(guī)劃必須全面貫徹的重要方針。要深入調(diào)研編規(guī)劃，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，形成符合實(shí)際、實(shí)用管用的規(guī)劃。要廣開(kāi)言路編規(guī)劃，依托各方面的智庫(kù)加強(qiáng)研究，凝聚各方共識(shí)、匯聚各方智慧。要開(kāi)拓創(chuàng)新編規(guī)劃，更多運(yùn)用信息技術(shù)來(lái)分析問(wèn)題、評(píng)估預(yù)測(cè)，提高規(guī)劃的科學(xué)性。要集中力量編規(guī)劃，市發(fā)改委作為牽頭部門(mén)，要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，各區(qū)、各部門(mén)、各單位積極參與，共同編出一份高質(zhì)量的“十四五”規(guī)劃。