財(cái)政部網(wǎng)站9月13日消息,為規(guī)范中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用行為,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全和完整,保障國(guó)家所有者權(quán)益,根據(jù)《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》等規(guī)定,財(cái)政部制定了《中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理辦法》(簡(jiǎn)稱《使用辦法》)。
財(cái)政部資產(chǎn)管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《使用辦法》共七章五十二條,包括總則、管理權(quán)限、基礎(chǔ)管理、使用方式、使用收入、監(jiān)督檢查、附則等,統(tǒng)一細(xì)化管理要求,統(tǒng)一提高管理權(quán)限,統(tǒng)一規(guī)范管理流程,統(tǒng)一明確管理責(zé)任,為各管理主體履行職責(zé)、全面提升資產(chǎn)使用效能提供制度保障。
一是整合制度規(guī)定,明確管理職責(zé)?!妒褂棉k法》將資產(chǎn)使用管理相關(guān)規(guī)定整合為一個(gè)適用于中央行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)使用管理辦法,統(tǒng)一管理要求。遵循現(xiàn)行管理體制,分別明確財(cái)政部、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)、各部門(mén)和中央行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)使用管理職責(zé),并對(duì)涉及科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)資產(chǎn)使用內(nèi)容作出明確規(guī)定,完善管理方式,合力提升國(guó)有資產(chǎn)使用管理效能。
二是統(tǒng)一授權(quán)標(biāo)準(zhǔn),壓實(shí)部門(mén)責(zé)任?,F(xiàn)行制度對(duì)行政單位和事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用授權(quán)不盡相同,《使用辦法》統(tǒng)一了管理權(quán)限并加大了對(duì)各部門(mén)的授權(quán)力度,根據(jù)各部門(mén)建議、結(jié)合工作實(shí)際,并與《處置辦法》權(quán)限保持一致,將中央行政事業(yè)單位賬面原值1500萬(wàn)元以下的國(guó)有資產(chǎn)出租出借、對(duì)外投資等使用事項(xiàng),授權(quán)各部門(mén)進(jìn)行審批。規(guī)定各部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際情況授權(quán)所屬單位一定限額的資產(chǎn)使用管理權(quán)限。同時(shí),落實(shí)各部門(mén)主體責(zé)任,確保權(quán)責(zé)一致。
三是規(guī)范管理程序,提升可操作性?!妒褂棉k法》明確了資產(chǎn)自用、出租出借、對(duì)外投資等使用事項(xiàng)的管理要求和具體工作程序,進(jìn)一步規(guī)范中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用流程;明確了資產(chǎn)使用人和管理人的責(zé)任,將國(guó)有資產(chǎn)使用管理責(zé)任落實(shí)到人;推動(dòng)中央行政事業(yè)單位完善資產(chǎn)信息卡、規(guī)范核算入賬、加強(qiáng)權(quán)屬登記、定期盤(pán)點(diǎn)對(duì)賬等基礎(chǔ)管理工作,通過(guò)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)動(dòng)態(tài)更新相關(guān)資產(chǎn)信息,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程信息化管理。
四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做到放管結(jié)合?!妒褂棉k法》明確財(cái)政部對(duì)中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,要求財(cái)政部各地監(jiān)管局對(duì)所在地中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,同時(shí)要求各部門(mén)加強(qiáng)所屬單位國(guó)有資產(chǎn)使用情況監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正管理中的問(wèn)題,督促各單位規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)使用行為。要求各單位落實(shí)報(bào)告制度,資產(chǎn)使用情況在行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告中予以體現(xiàn)。
(來(lái)源:財(cái)政部網(wǎng)站、中證金牛座)
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