積極發(fā)揮國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的溢出效應(yīng)。國有企業(yè)上下游覆蓋面廣，推動(dòng)國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型將形成有效的示范效應(yīng)，在標(biāo)準(zhǔn)制定、資源共享、市場(chǎng)培育以及示范帶動(dòng)等多個(gè)方面帶動(dòng)其上下游協(xié)同轉(zhuǎn)型。

技術(shù)引領(lǐng)和標(biāo)準(zhǔn)制定。國有企業(yè)依靠雄厚的資金實(shí)力和技術(shù)研發(fā)能力，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，可以積極探索新技術(shù)、新模式，并聯(lián)合上下游企業(yè)共同制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)。例如，依托完整的航天工業(yè)體系和新一代信息技術(shù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，航天科工率先打造了以云制造為特色、跨行業(yè)跨領(lǐng)域的國家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)——航天云網(wǎng)平臺(tái)。目前，航天云網(wǎng)平臺(tái)已面向航空航天、電子、機(jī)械、汽車4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)16個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，提供了2000余個(gè)智能化項(xiàng)目及服務(wù)，形成了84個(gè)數(shù)字化解決方案。

資源共享和協(xié)同創(chuàng)新。國有企業(yè)可以通過構(gòu)建數(shù)字化平臺(tái)，將自身積累的數(shù)據(jù)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等資源向上下游企業(yè)開放，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。例如，南方電網(wǎng)建設(shè)了電力大數(shù)據(jù)平臺(tái)，匯聚了電網(wǎng)運(yùn)行、客戶服務(wù)、新能源等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)，為電力行業(yè)企業(yè)提供數(shù)據(jù)共享、分析應(yīng)用等服務(wù)。平臺(tái)的開放共享，推動(dòng)了電力產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，提高了電力系統(tǒng)的安全性和可靠性，促進(jìn)了新能源的消納利用。   

市場(chǎng)培育和需求拉動(dòng)。國有企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以為上下游企業(yè)提供新的市場(chǎng)需求，促進(jìn)上下游企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，形成良性循環(huán)。例如，中國石油牽頭構(gòu)建的石油化工企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，為油氣裝備企業(yè)提供了數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品和解決方案，助力企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營，帶動(dòng)了油氣裝備市場(chǎng)的增長(zhǎng)，促進(jìn)了油氣產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展相對(duì)較慢。目前，數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)先的企業(yè)集中于高附加值和高技術(shù)行業(yè)，而農(nóng)業(yè)、漁業(yè)以及采礦業(yè)等低附加值或資源依賴性產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化水平還較低。在工業(yè)時(shí)代，農(nóng)業(yè)、漁業(yè)以及采礦業(yè)主要依靠自然資源和勞動(dòng)力資源進(jìn)行生產(chǎn)，相較于制造業(yè)始終存在生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步慢、生產(chǎn)效率水平低的問題。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的不斷深化，上述行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步減小，利潤空間不斷被壓縮，如果通過數(shù)字化手段推動(dòng)行業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型則能夠大幅提高生產(chǎn)效率、降低運(yùn)營成本，進(jìn)而避免在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)的不利情形。

地區(qū)間的數(shù)字鴻溝亟待彌合。不同地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)水平、基礎(chǔ)設(shè)施以及人才資源等方面的差異，區(qū)域間的企業(yè)數(shù)字化水平也存在較大差距。隨著后發(fā)地區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程的追趕，數(shù)字鴻溝出現(xiàn)了逐漸縮小的趨勢(shì)，但始終需要警惕數(shù)字鴻溝可能引致的貧富差異加劇的潛在風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用通常能夠帶來規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。這是因?yàn)閿?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營需要大量的資金投入，但一旦基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)平臺(tái)成功建立，隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，額外的用戶或交易的邊際成本往往十分低廉。一方面，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的先發(fā)地區(qū)為了獲得產(chǎn)業(yè)集聚等規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，需要吸引更多的資源和投資。另一方面，市場(chǎng)投資者出于投資回報(bào)率的考量，傾向于將資源投入到潛在規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)較大的先發(fā)地區(qū)。一旦先發(fā)地區(qū)過度地吸引周邊地區(qū)的資源，由此產(chǎn)生的地區(qū)間負(fù)外部性會(huì)使后發(fā)地區(qū)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型受到嚴(yán)重的資源約束，使得地區(qū)間的數(shù)字鴻溝進(jìn)一步拉大，產(chǎn)生更加嚴(yán)重的區(qū)域發(fā)展不平衡問題。

集中力量推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，牢牢掌握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán)。我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，個(gè)別國家為維護(hù)自身科技?jí)艛嗪桶詸?quán)地位，遏制打壓我國數(shù)字技術(shù)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，我們必須把數(shù)字技術(shù)的命脈牢牢掌握在自己手中，在科技自立自強(qiáng)上取得更大進(jìn)展，才能不斷提高我國發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)性，在日趨激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中把握主動(dòng)、贏得未來。

在未來，首先國有企業(yè)要繼續(xù)以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)全球數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域和關(guān)鍵核心技術(shù)重大問題，積聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性數(shù)字技術(shù)攻關(guān)。加大集成電路、新型顯示、關(guān)鍵軟件、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)創(chuàng)新力度。著力提升基礎(chǔ)軟硬件、核心電子元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和智能制造裝備的供給水平，加快鍛造長(zhǎng)板、補(bǔ)齊短板。其次要打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，強(qiáng)化原創(chuàng)技術(shù)供給，建設(shè)新型創(chuàng)新主體，培育創(chuàng)新生態(tài)體系。積極推動(dòng)數(shù)字技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，以數(shù)字技術(shù)與各領(lǐng)域融合應(yīng)用為導(dǎo)向，優(yōu)化創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)化機(jī)制，打造安全可靠、系統(tǒng)完備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

適度超前部署數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，筑牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。行業(yè)和地區(qū)間的數(shù)字鴻溝問題長(zhǎng)久以來一直存在，其中一項(xiàng)重要原因便是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施在空間和產(chǎn)業(yè)格局上分布的不均。

在未來，首先要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府要拓寬欠發(fā)達(dá)地區(qū)和傳統(tǒng)行業(yè)的融資渠道，通過提供專項(xiàng)基金和低息貸款等具體政策，引導(dǎo)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和行業(yè)重點(diǎn)建設(shè)光纖網(wǎng)絡(luò)、5G基站、數(shù)據(jù)中心等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。其次，要建立區(qū)域和行業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制。數(shù)字化先發(fā)地區(qū)通過制定和推廣行業(yè)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)，助力后發(fā)地區(qū)推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)的數(shù)字化改造和升級(jí)。同時(shí)，要在典型行業(yè)和地區(qū)開展數(shù)字化示范項(xiàng)目，通過技術(shù)下沉為后發(fā)地區(qū)提供技術(shù)支持。最后，要深入推動(dòng)公私合作模式。推動(dòng)政府與先發(fā)企業(yè)在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面展開合作，共同開發(fā)建設(shè)面向中小企業(yè)和偏遠(yuǎn)地區(qū)的公共數(shù)字服務(wù)平臺(tái)，提供云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)服務(wù)，利用PPP模式推進(jìn)數(shù)字化進(jìn)程。

加快深化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，釋放數(shù)字化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。數(shù)字化轉(zhuǎn)型在行業(yè)層面發(fā)展不平衡的集中表現(xiàn)便是，數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)先的企業(yè)集中于高附加值和高技術(shù)行業(yè)，而低附加值或資源依賴型產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程極度滯后。

在未來，首先要進(jìn)一步加快裝備數(shù)字化發(fā)展，組織專項(xiàng)工程，打造標(biāo)桿企業(yè)，發(fā)揮數(shù)字協(xié)同平臺(tái)等公共服務(wù)平臺(tái)以及龍頭骨干企業(yè)的賦能作用，帶動(dòng)數(shù)字化后發(fā)行業(yè)數(shù)字化改造，提升“上云用數(shù)賦智”水平。其次，要推動(dòng)新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)制造業(yè)融合發(fā)展，實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、智能制造工程，深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展。再次，要通過數(shù)字技術(shù)賦能推動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平。通過數(shù)字商務(wù)持續(xù)推進(jìn)“數(shù)商興農(nóng)”，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極培育轉(zhuǎn)型支撐服務(wù)生態(tài)，布局?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，降低農(nóng)業(yè)等后發(fā)行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型門檻。

注重提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)于國有企業(yè)績(jī)效表現(xiàn)和國有資產(chǎn)保值增值的提升作用。由于國企的數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)更側(cè)重于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，往往將數(shù)字化轉(zhuǎn)型視為實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略和行業(yè)發(fā)展目標(biāo)的重要手段，沒有很好實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效的提升作用。我國正在推進(jìn)構(gòu)建黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府規(guī)范管理、人大依法監(jiān)督、企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)營、社會(huì)有序參與、全民共建共享的國有資產(chǎn)現(xiàn)代治理格局。防止國有資產(chǎn)流失、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，一直是治國理政的重要目標(biāo)。   

在未來，首先，要完善戰(zhàn)略規(guī)劃與領(lǐng)導(dǎo)支持。制定明確的數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，確保與企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)一致。同時(shí)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略需要獲得高層領(lǐng)導(dǎo)支持，高層領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是轉(zhuǎn)型成功的重要組織基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)層需要對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型深入理解，并積極推動(dòng)各項(xiàng)數(shù)字化舉措的落地。其次，要推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與業(yè)務(wù)流程融合。建設(shè)企業(yè)級(jí)甚至集團(tuán)級(jí)數(shù)字化平臺(tái)，整合各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。隨著國企數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作逐步深入落地以及數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景的多元化，數(shù)據(jù)量規(guī)?？焖贁U(kuò)張，國企需要積極推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化工作，以高質(zhì)量數(shù)據(jù)資產(chǎn)驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)降本增效或創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式。利用數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)開發(fā)、業(yè)務(wù)編排和任務(wù)運(yùn)維等數(shù)據(jù)開發(fā)治理一體化能力，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)服務(wù)的快速開發(fā)和高效復(fù)用，全面賦能各業(yè)務(wù)場(chǎng)景需求。

（來源：國資報(bào)告）

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