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廣東某綜合能源企業(yè)公司治理體系設(shè)計(jì)項(xiàng)目案例

最后更新:2024-09-13 10:06:18 文章來(lái)源:漢哲項(xiàng)目管理中心 

一、 客戶(hù)介紹

公司創(chuàng)立于1998年,是以液化石油氣(LPG)、液化天然氣(LNG)、油品、化工、光伏為主營(yíng)業(yè)務(wù)的生產(chǎn)、貿(mào)易綜合型能源企業(yè)集團(tuán)。公司年產(chǎn)值近70億元,現(xiàn)有控股及參股企業(yè)13家,所屬能源公司于2006年在新加坡上市,是當(dāng)?shù)氐谝患液M馍鲜衅髽I(yè)。

多年來(lái),在各級(jí)黨政的關(guān)心支持下,公司穩(wěn)步發(fā)展,連續(xù)多年榮獲中國(guó)石油化工企業(yè)500強(qiáng)、廣東省企業(yè)500強(qiáng)、廣東省誠(chéng)信興商企業(yè)、潮州市“四梁八柱”企業(yè)等榮譽(yù),在業(yè)內(nèi)有較大影響力。

公司以建設(shè)“國(guó)內(nèi)一流的、科技+實(shí)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)的新型能源集團(tuán)”為愿景,以 “區(qū)域領(lǐng)先的科技驅(qū)動(dòng)型綜合能源服務(wù)商”為戰(zhàn)略定位,持續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)能源、新能源和科技三大發(fā)展主線。

二、 項(xiàng)目需求/主要問(wèn)題

1、在商業(yè)模式論證的基礎(chǔ)上進(jìn)行股權(quán)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化;

2、隔離自然人股東和主要法人主體風(fēng)險(xiǎn);

3、優(yōu)化管控模式和權(quán)限劃分,落實(shí)制度流程優(yōu)化計(jì)劃;

4、股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整配套財(cái)稅實(shí)施方案,明確未來(lái)合規(guī)化的路徑,防范法律風(fēng)險(xiǎn);

5、配套設(shè)計(jì)綜合持股平臺(tái)、股權(quán)池激勵(lì)計(jì)劃。

三、 解決方案

第一階段:盡職調(diào)查與綜合診斷階段

1、由戰(zhàn)略管控專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),對(duì)于公司戰(zhàn)略、各業(yè)務(wù)板塊發(fā)展情況、未來(lái)的發(fā)展設(shè)想、當(dāng)前存在的問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)最佳實(shí)踐等進(jìn)行分析和研究;

2、由法務(wù)及風(fēng)控專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),根據(jù)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況,對(duì)公司當(dāng)前組織與流程運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行收集和評(píng)估,作為后續(xù)組織設(shè)計(jì)、制度補(bǔ)強(qiáng)與治理架構(gòu)的基礎(chǔ);

3、由財(cái)稅專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),在法務(wù)專(zhuān)家的配合下,對(duì)各法人主體的設(shè)立情況、運(yùn)行情況、當(dāng)前合規(guī)性與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行盡職調(diào)查,對(duì)未來(lái)可能帶來(lái)的整合成本進(jìn)行評(píng)估;(調(diào)整到四階段)

4、由人力資源(股權(quán)激勵(lì))專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),了解公司核心人員的薪酬激勵(lì)情況,聽(tīng)取高層在股權(quán)激勵(lì)方面的設(shè)想和意見(jiàn),為股權(quán)激勵(lì)體系設(shè)計(jì)做好準(zhǔn)備。(調(diào)整到五階段)

第二階段:商業(yè)模式、管控模式與業(yè)務(wù)架構(gòu)規(guī)劃階段

1、基于公司當(dāng)前業(yè)務(wù)情況,結(jié)合公司決策層的期望,在對(duì)比分析外部環(huán)境、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)自身資源和能力,初步規(guī)劃公司未來(lái)5-10年的商業(yè)模式與業(yè)務(wù)架構(gòu)。

2、在業(yè)務(wù)架構(gòu)和發(fā)展思路得到高層認(rèn)可的基礎(chǔ)上,對(duì)于集團(tuán)的管控模式進(jìn)行再造,包括:參照同發(fā)展階段、同業(yè)務(wù)類(lèi)型的企業(yè),對(duì)當(dāng)前總部各部門(mén)(中心)的職能定位進(jìn)行明確。

3、基于發(fā)展需要,對(duì)集團(tuán)之下的各類(lèi)業(yè)務(wù)進(jìn)行歸集,按業(yè)務(wù)板塊劃分,明確“總部-業(yè)務(wù)板塊-專(zhuān)業(yè)公司”三者的定位和管理關(guān)系。

第三階段:多級(jí)法人主體架構(gòu)及控制模式設(shè)計(jì)階段

1、集團(tuán)本級(jí)、集團(tuán)之下、各業(yè)務(wù)板塊的法人治理設(shè)計(jì)及組織架構(gòu)設(shè)計(jì)。

2、對(duì)于板塊中業(yè)務(wù)類(lèi)型相似、功能相似的公司,根據(jù)需要適度進(jìn)行歸并。對(duì)于之前為發(fā)展某些業(yè)務(wù)或特定項(xiàng)目而設(shè)立,當(dāng)前已無(wú)實(shí)質(zhì)意義的公司,原則上應(yīng)清理掉。對(duì)于未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展過(guò)程中的公司設(shè)立等,提出明確、具體的要求。

3、除全資公司外,控股、參股公司的股權(quán)管理,也應(yīng)納入公司統(tǒng)一管理,依法行駛股權(quán)權(quán)利,保護(hù)公司股東權(quán)益與控制風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于類(lèi)金融企業(yè)、杠桿度比較高的業(yè)務(wù),需要特別強(qiáng)化管控要求。

4、項(xiàng)目公司、運(yùn)營(yíng)類(lèi)分公司(站點(diǎn)):剝離管理職能,主要從事基本的市場(chǎng)拓展和業(yè)務(wù)執(zhí)行。

5、在此基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)、明確集團(tuán)、板塊核心公司、項(xiàng)目公司三者的工作權(quán)限,完成《三級(jí)權(quán)限劃分手冊(cè)》的設(shè)計(jì),將投資、財(cái)務(wù)、干部管理等核心權(quán)限直接收歸集團(tuán),二級(jí)板塊公司主要負(fù)責(zé)本方向的市場(chǎng)研究、業(yè)務(wù)拓展、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作,三級(jí)主要負(fù)責(zé)執(zhí)行,層級(jí)清晰,權(quán)限明確,從權(quán)利控制的角度鎖定風(fēng)險(xiǎn)。

6、同時(shí),出具企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)方案,明確各層級(jí)應(yīng)建立的規(guī)章制度、流程(此處只提供清單),從程序執(zhí)行的角度鎖定風(fēng)險(xiǎn),并將次逐步落實(shí)到信息化層面。

第四階段:股權(quán)調(diào)整配套財(cái)稅方案及合規(guī)路徑設(shè)計(jì)

1、評(píng)估以下情況(包括但不限于)存在的可能性與綜合成本:

(1)股權(quán)調(diào)整帶來(lái)的稅務(wù)或財(cái)務(wù)成本;

(2)導(dǎo)致股權(quán)無(wú)法進(jìn)行調(diào)整或成本過(guò)大的財(cái)務(wù)項(xiàng)目;

(3)按照業(yè)務(wù)期望調(diào)整后的股權(quán)架構(gòu)是否符合法律及合規(guī)要求(集團(tuán)目前有SGX上市公司,未來(lái)也可能有IPO安排);

(4)按照新的組織架構(gòu),是否存在不可避免的關(guān)聯(lián)交易且情況突出;

(5)總體來(lái)看,是否從長(zhǎng)期來(lái)看,有利于集團(tuán)綜合稅務(wù)籌劃與利益最大化。(提前至三階段)

2、結(jié)合以上分析,設(shè)計(jì)不同的股權(quán)調(diào)整方案。(提前至三階段)

3、在不影響商業(yè)發(fā)展的前提下,對(duì)之前的多級(jí)法人主體架構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整,形成迭代版本的法人主體方案。如存在巨大的調(diào)整成本,則考慮“股權(quán)-控制權(quán)分置模式”。(提前至三階段)

4、基于對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行情況的初步評(píng)估,提出未來(lái)財(cái)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行的總體架構(gòu)建議,包括:

(1)財(cái)務(wù)管理的共享與集中度問(wèn)題;

(2)戰(zhàn)略財(cái)務(wù)與全面預(yù)算管理的落地推進(jìn)問(wèn)題;

(3)資金歸集與資金池、賬戶(hù)管理問(wèn)題;

(4)稅務(wù)的綜合籌劃問(wèn)題;

5、站在合規(guī)運(yùn)行的角度,提出未來(lái)在合規(guī)化運(yùn)行方面的路徑,包括:

(1)內(nèi)控(風(fēng)險(xiǎn))體系與財(cái)務(wù)體系的同步建設(shè)問(wèn)題;

(2)歷史遺留財(cái)務(wù)問(wèn)題的處置方案;

(3)財(cái)務(wù)體系長(zhǎng)期運(yùn)行的合規(guī)化建議。

第五階段:綜合持股平臺(tái)與股權(quán)激勵(lì)規(guī)劃

1、對(duì)公司骨干層(部門(mén)、各公司核心團(tuán)隊(duì))進(jìn)行調(diào)研,了解其收入結(jié)構(gòu),以及對(duì)于股權(quán)激勵(lì)等長(zhǎng)期激勵(lì)方式的意愿;對(duì)行業(yè)同類(lèi)、區(qū)域內(nèi)對(duì)標(biāo)企業(yè)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的情況進(jìn)行對(duì)標(biāo);

2、在此基礎(chǔ)上,提出集團(tuán)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的初步方向,包括:激勵(lì)模式、大致比重、激勵(lì)對(duì)象、執(zhí)行條件等;

3、基于激勵(lì)模式,規(guī)劃持股平臺(tái)(有限合伙),對(duì)于平臺(tái)設(shè)立方式、運(yùn)行管理方式等進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。

第六階段:落地跟進(jìn)服務(wù)

提供為期一年的落地實(shí)施服務(wù),具體服務(wù)內(nèi)容包括:

1、協(xié)助公司確定項(xiàng)目工作推進(jìn)計(jì)劃;

2、在各項(xiàng)工作落地專(zhuān)項(xiàng)小組中委派專(zhuān)家,在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)參與推進(jìn);

3、在落地實(shí)施過(guò)程中,對(duì)方案進(jìn)行迭代、優(yōu)化和補(bǔ)充;

4、項(xiàng)目執(zhí)行一年后,對(duì)實(shí)施結(jié)果進(jìn)行復(fù)盤(pán)和評(píng)估。

四、 實(shí)施效果

本項(xiàng)目一、二、三階段工作主要目的都是從企業(yè)戰(zhàn)略出發(fā),通過(guò)優(yōu)化管控模式和全面風(fēng)險(xiǎn)管理,落實(shí)到企業(yè)的權(quán)責(zé)劃分和制度流程清單。項(xiàng)目組執(zhí)行過(guò)程中分兩條主線開(kāi)展,部分內(nèi)容糅合在一起處理,以咨詢(xún)公司專(zhuān)業(yè)視角對(duì)成果文件進(jìn)行了多次調(diào)整,形成的結(jié)論和提出的建設(shè)性意見(jiàn)在兩次集中會(huì)議中進(jìn)行了相對(duì)充分的討論,會(huì)議對(duì)最終輸出成果的核心觀點(diǎn)和結(jié)論給予了肯定,客戶(hù)項(xiàng)目組認(rèn)為漢哲修女完成的工作成果符合集團(tuán)實(shí)際情況并與項(xiàng)目最初目標(biāo)一致。

后續(xù)本項(xiàng)目第四階段對(duì)財(cái)務(wù)管理體系的優(yōu)化方案與財(cái)務(wù)管理部共創(chuàng)完成,達(dá)到了“股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整配套財(cái)稅試試方案,明確未來(lái)合規(guī)化的路徑”目標(biāo)。第五階段對(duì)中長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)模式的研討,雖然在短期內(nèi)并沒(méi)有開(kāi)展實(shí)施的條件,但方向性和啟發(fā)性分別得到了戰(zhàn)略投資部和人力資源部的認(rèn)可。

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