日前，國務院國資委、發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)采購管理工作的指導意見》，提出以性能價格比最佳、全生命周期綜合成本最優(yōu)為目標，進一步明確招標以外的采購方式和管控要點，切實規(guī)范央企采購行為。標志著中央企業(yè)采購管理工作邁上了新的臺階。

《指導意見》提出，在衛(wèi)星導航、芯片、高端數(shù)控機床、工業(yè)機器人、先進醫(yī)療設備等科技創(chuàng)新重點領(lǐng)域，要充分發(fā)揮中央企業(yè)采購使用的主力軍作用，帶頭使用創(chuàng)新產(chǎn)品。

《指導意見》明確，對于原創(chuàng)技術(shù)策源地企業(yè)、創(chuàng)新聯(lián)合體、啟航企業(yè)等產(chǎn)生的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務，在兼顧企業(yè)經(jīng)濟性情況下，可采用談判或直接采購方式采購，鼓勵企業(yè)預留采購份額并先試先用。

《指導意見》還提出，可以促使科技創(chuàng)新領(lǐng)域加速自主可控，通過加大對國產(chǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品的采購力度，可以促進國內(nèi)企業(yè)的自主研發(fā)能力，加速實現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域的自主可控；強化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，有利于構(gòu)建上下游協(xié)同的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，提升整個產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力；明確市場導向，為相關(guān)企業(yè)提供明確的市場需求信號，有助于引導企業(yè)加大研發(fā)投入，推出更多符合市場需求的創(chuàng)新產(chǎn)品；增強國際競爭力，通過提升國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，有助于在全球市場上取得競爭優(yōu)勢。

經(jīng)濟學家、新金融專家余豐慧表示，《指導意見》的正式出臺為我國經(jīng)濟帶來多重利好。首先，推動科技創(chuàng)新，鼓勵央企采購科技創(chuàng)新領(lǐng)域的產(chǎn)品和服務，有助于加快國內(nèi)企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)上的突破和發(fā)展；其次，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，通過優(yōu)先采購國產(chǎn)化的關(guān)鍵設備和技術(shù)，可以促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高整體競爭力；再次，促進公平競爭，規(guī)范采購流程，確保所有參與方能夠公平競爭，減少腐敗風險；最后，加強供應鏈安全，引導央企優(yōu)化供應鏈管理，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全性和韌性。

（來源：華夏時報）

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