隨著“十五五”規(guī)劃的腳步日益臨近，相關(guān)研究機(jī)構(gòu)已啟動(dòng)了前期研究工作，以確保各方向的規(guī)劃能夠準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。在宏觀領(lǐng)域涉及經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、科技革命、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、經(jīng)貿(mào)體系、能源格局、地緣政治格局演變、人口發(fā)展、人工智能、國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大比例、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)新賽道、中央和地方財(cái)政關(guān)系等重大宏觀問(wèn)題及趨勢(shì)。在專(zhuān)業(yè)性領(lǐng)域，涉及交通運(yùn)輸、醫(yī)藥衛(wèi)生、特殊困難群體、職業(yè)教育、城鄉(xiāng)建設(shè)用地、環(huán)境污染、服務(wù)貿(mào)易、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源、產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈韌性和金融風(fēng)險(xiǎn)化解等重大問(wèn)題及趨勢(shì)。

針對(duì)央國(guó)企持續(xù)深化改革是二十大之后的國(guó)資國(guó)企改革的主線，也是十五五規(guī)劃中需要重點(diǎn)研究的核心問(wèn)題。在新時(shí)代新征程做好國(guó)資國(guó)企工作，加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，牢牢把握“堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)核心功能，著力建設(shè)現(xiàn)代新國(guó)企作為現(xiàn)在、以及將來(lái)一段時(shí)間的國(guó)企改革的核心目標(biāo)。更加注重高質(zhì)量發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式，深入推進(jìn)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，統(tǒng)籌發(fā)展和安全；更加注重持續(xù)深化改革，完善中國(guó)特色現(xiàn)代化企業(yè)制度，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，健全以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制；更加注重科技創(chuàng)新，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)公關(guān)、原創(chuàng)技術(shù)供給和科技、人才一體推進(jìn)，助推科技自立自強(qiáng)；更加注重黨建引領(lǐng)，旗幟鮮明講政治，切實(shí)提升企業(yè)黨建質(zhì)量，推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在十四五綱要中明確了加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的方向與路徑，對(duì)央國(guó)企推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。習(xí)近平總書(shū)記指出，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍的時(shí)期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》深刻把握這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的演化趨勢(shì)，確定了一系列對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大影響的戰(zhàn)略科技，并布局了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線。

如何更好的在十五五規(guī)劃中落實(shí)好加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是目前研究機(jī)構(gòu)和服務(wù)于央國(guó)企的智庫(kù)應(yīng)該思考的重點(diǎn)問(wèn)題。首先，十五五期間應(yīng)該繼續(xù)深入貫徹制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，深入實(shí)施智能制造和綠色制造工程，發(fā)展服務(wù)型制造新模式，推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化。其次，十五五期間應(yīng)該繼續(xù)著力發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，聚焦新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源…，加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，增強(qiáng)要素保障能力，培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。再次，十五五期間應(yīng)該加大服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、托育、文化、旅游、體育、物業(yè)等服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給，擴(kuò)大覆蓋全生命期的各類(lèi)服務(wù)供給。最后，十五五期間應(yīng)該持續(xù)高質(zhì)量的建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，圍繞強(qiáng)化數(shù)字化生態(tài)、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新支撐，布局建設(shè)數(shù)據(jù)與人工智能相結(jié)合的基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等新型基礎(chǔ)設(shè)施；加快推進(jìn)能源革命，建設(shè)清潔低碳、安全高效的能源體系，提高能源供給保障能力。

十四五末中國(guó)企持續(xù)深化改革、進(jìn)一步落實(shí)好加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系正處在關(guān)鍵階段。新時(shí)代新征程，中央企業(yè)各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，全面貫徹落?shí)黨的二十大精神，牢記使命、開(kāi)拓奮進(jìn)，扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)企業(yè)不斷增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出國(guó)資央企新的更大貢獻(xiàn)。

作者：漢哲咨詢集團(tuán) 王驍

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