5月6日，國家發(fā)展改革委負責人就一季度經(jīng)濟形勢和宏觀政策答記者問時稱，開局良好、回升向好是當前我國經(jīng)濟運行的基本特征和趨勢，積極因素增多，動能持續(xù)增強，社會預期改善，高質量發(fā)展扎實推進，為實現(xiàn)全年目標打下了堅實基礎。

1、經(jīng)濟延續(xù)回升向好態(tài)勢

國家發(fā)展改革委有關負責人表示，今年以來，我國經(jīng)濟延續(xù)了回升向好態(tài)勢，經(jīng)濟增速穩(wěn)中有升，結構調(diào)整穩(wěn)中有進，質量效益穩(wěn)步提高，民生得到有力保障，市場預期總體改善，實現(xiàn)了平穩(wěn)起步、良好開局。

從宏觀經(jīng)濟看，主要指標增長加快。一季度GDP同比增長5.3%，增速比上季和去年同期分別提高0.1個和0.8個百分點。工業(yè)增加值增長6%，比上季提高0.8個百分點；固定資產(chǎn)投資增長4.5%，比去年全年提高1.5個百分點；以人民幣計價貨物進出口額增長5%，其中出口額增長4.9%、比上季提高4.1個百分點。

從地區(qū)發(fā)展看，區(qū)域經(jīng)濟穩(wěn)定向好。廣東、江蘇、山東、浙江等東部經(jīng)濟大省繼續(xù)“挑大梁”，京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三大動力源地區(qū)經(jīng)濟較快增長。中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)加快轉型升級，安徽、湖北高技術制造業(yè)分別增長23.4%、21.5%，四川高技術產(chǎn)業(yè)投資增長17.7%，均快于全國水平。東北地區(qū)一批重大項目加快落地，固定資產(chǎn)投資增長9.6%，比全國快5.1個百分點。

從行業(yè)企業(yè)看，經(jīng)營效益和信心活力穩(wěn)步提高。一季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長4.3%。4月份制造業(yè)PMI（采購經(jīng)理指數(shù)）為50.4%，連續(xù)兩個月運行在榮枯線以上，其中大中小型企業(yè)均高于臨界點。新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，一季度3D打印設備、服務機器人、新能源汽車等智能化綠色化產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長40.6%、26.7%、29.2%，即時零售、直播帶貨帶動實物商品網(wǎng)上零售額增長11.6%。

從居民生活看，就業(yè)收入繼續(xù)改善。一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)303萬人，同比多增6萬人；3月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，較上月和去年同期均回落0.1個百分點。一季度，全國居民人均可支配收入實際增長6.2%，比經(jīng)濟增速快0.9個百分點，其中城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民收入分別增長5.3%、7.7%。

2、建設全國統(tǒng)一大市場

加快建設全國統(tǒng)一大市場，是暢通國內(nèi)大循環(huán)、推動構建新發(fā)展格局的必然要求，也是釋放內(nèi)需潛力、推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好的重要抓手。

國家發(fā)展改革委有關負責人表示，國家發(fā)展改革委會同有關方面建好用好促進全國統(tǒng)一大市場建設部門協(xié)調(diào)機制，加力推動各項任務落實，為改善市場環(huán)境和社會預期發(fā)揮了積極作用。具體進展表現(xiàn)為“五個統(tǒng)一”和“三個規(guī)范”。

“五個統(tǒng)一”就是通過深入推進市場高效聯(lián)通重點任務，加快推進市場制度、設施、監(jiān)管等統(tǒng)一。一是市場基礎制度更加統(tǒng)一完善，二是市場設施更加統(tǒng)一暢通，三是要素資源市場統(tǒng)一邁出更大步伐，四是商品服務市場統(tǒng)一邁向更高水平，五是市場監(jiān)管更加公平統(tǒng)一。

“三個規(guī)范”就是通過持續(xù)破除地方保護、市場分割等突出問題，規(guī)范不當市場競爭和市場干預行為。一是建立不當干預全國統(tǒng)一大市場建設行為問題整改和典型案例約談通報制度，發(fā)布不當干預全國統(tǒng)一大市場建設行為防范事項清單；二是開展妨礙建設全國統(tǒng)一大市場問題線索核實整改，推進工程建設和招標投標等重點領域專項整治，為經(jīng)營主體解決了一批實際問題；三是推動有關方面對現(xiàn)行有效的涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟活動等規(guī)章政策進行梳理，修訂或廢止了一批妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策舉措。

國家發(fā)展改革委有關負責人表示，經(jīng)過各方共同努力，建設全國統(tǒng)一大市場的工作效果正在逐步顯現(xiàn)。下一步，國家發(fā)展改革委將深入落實黨中央、國務院決策部署，會同有關方面開展建設全國統(tǒng)一大市場促進高質量發(fā)展系列行動，持續(xù)推動全國統(tǒng)一大市場建設走深走實。

上述負責人表示，一方面，抓緊完善制度。制定建設全國統(tǒng)一大市場標準指引，報請出臺實施關于完善市場準入制度的意見、社會信用建設法，把有利于全國統(tǒng)一大市場建設的各項制度規(guī)則立起來。另一方面，抓緊破除障礙。構建問題舉報核查及整改通報長效機制，深入開展重點領域市場分割、地方保護等突出問題專項整治，持續(xù)通報典型案例，發(fā)揮鏡鑒作用，把不利于全國統(tǒng)一大市場建設的各種障礙掣肘破除掉。

3、抓緊研究新能源汽車支持政策

近年來，我國新能源汽車發(fā)展取得顯著成效，建立了完善的產(chǎn)業(yè)鏈體系和配套設施體系，新能源汽車產(chǎn)銷量、保有量穩(wěn)居全球首位。

今年3月，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔在2024年中國電動汽車百人會高層論壇上曾表示，國家發(fā)展改革委將會同有關方面采取更多務實舉措，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展提供支撐。

國家發(fā)展改革委有關負責人表示，發(fā)改委正抓緊研究完善有關政策措施，重點推進三方面工作：

一是推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。堅持以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，引導企業(yè)持續(xù)加強研發(fā)投入和技術創(chuàng)新。促進動力電池、智能駕駛等技術研發(fā)創(chuàng)新，提升整車和零部件標準化集成化水平。促進新能源汽車骨干企業(yè)發(fā)展壯大，加快落后企業(yè)和產(chǎn)能退出，推動新能源汽車企業(yè)優(yōu)化重組。同時，中國將全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施，歡迎全球汽車企業(yè)深度融入中國市場和產(chǎn)業(yè)鏈體系，共享新能源汽車發(fā)展成果。

二是更好滿足消費需求。會同有關部門開展汽車以舊換新行動、2024年新能源汽車下鄉(xiāng)活動等，持續(xù)擴大市場規(guī)模，以高品質供給更好滿足新能源汽車使用需求。近日，商務部、國家發(fā)展改革委等14個部門印發(fā)《推動消費品以舊換新行動方案》，提出開展汽車以舊換新。國家發(fā)展改革委將配合有關部門加快推動行動方案落實，依法依規(guī)通過財稅等優(yōu)惠政策，對符合條件的以舊換新行為予以支持，更好滿足消費者對新能源汽車的需求。

三是加快基礎設施建設。加強新能源汽車與能源電力、基礎設施等行業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加快構建高質量充電基礎設施體系，大力推進老舊小區(qū)、公路沿線、農(nóng)村地區(qū)等重點區(qū)域充電設施建設，加快建設以快充為主的公共充電設施，提升高速公路服務區(qū)等節(jié)假日充電保障能力。推動完善技術標準、加強安全監(jiān)管，提升充電基礎設施運營服務水平。落實并完善峰谷分時電價政策，加大用地、融資等保障力度，為充電基礎設施建設提供有力支撐。

國家發(fā)展改革委有關負責人表示，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，在滿足國內(nèi)群眾更高品質生活需求、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的同時，也為豐富全球產(chǎn)品供給、應對氣候變化、推動綠色低碳發(fā)展作出了積極貢獻。

（來源：中國商報）

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