又是一年歲末，當(dāng)我們復(fù)盤(pán)總結(jié)這一年山東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時(shí)，也差不多到了要和2023年說(shuō)再見(jiàn)的時(shí)候。今年以來(lái)，全省上下錨定“走在前、開(kāi)新局”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，一張藍(lán)圖繪到底，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)持續(xù)回升、鞏固向好態(tài)勢(shì)。

這一年，山東國(guó)資國(guó)企鞏固國(guó)企改革三年行動(dòng)成效，乘勢(shì)而上實(shí)施深化提升行動(dòng)，各項(xiàng)工作取得新成效。這一年，山東著力打造現(xiàn)代化綜合立體交通體系，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通質(zhì)效水平取得重大突破。這一年，山東開(kāi)展促消費(fèi)“十大專項(xiàng)行動(dòng)”，充分激活消費(fèi)市場(chǎng)，齊魯大地街頭巷尾再現(xiàn)濃濃煙火氣。

賡續(xù)奮斗正當(dāng)時(shí)，乘勢(shì)而上開(kāi)新篇。面對(duì)嶄新的2024年，山東將立足省內(nèi)，面向全國(guó)，放眼世界，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中扛起新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為、作出新貢獻(xiàn)。

2023年對(duì)于山東國(guó)資國(guó)企而言注定是不平凡的一年。這一年，國(guó)企改革三年行動(dòng)正式收官，新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)全面啟動(dòng)。這一年，山東國(guó)資國(guó)企緊緊錨定“走在前、開(kāi)新局”，鞏固國(guó)企改革三年行動(dòng)成效，乘勢(shì)而上實(shí)施深化提升行動(dòng)。

當(dāng)下，山東國(guó)資國(guó)企已然踏上了新征程?？梢灶A(yù)見(jiàn)的是，這艘巨輪必將劈波斬浪，駛向星辰大海。

一、持續(xù)釋放改革張力

專業(yè)化整合，是山東國(guó)企改革深化提升行動(dòng)的關(guān)鍵一環(huán)。近年來(lái)，省屬國(guó)資國(guó)企實(shí)施專業(yè)化整合，在文旅、康養(yǎng)、人才、環(huán)保等領(lǐng)域打造了一批特色優(yōu)勢(shì)企業(yè)，解決了相關(guān)產(chǎn)業(yè)“小、散、弱”問(wèn)題。

在過(guò)去的2023年，這些成立時(shí)間并不算太長(zhǎng)的省屬企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始嶄露頭角，他們通過(guò)不斷釋放改革張力，大刀闊斧謀發(fā)展，引領(lǐng)各自產(chǎn)業(yè)走向高質(zhì)量發(fā)展。

如今年12月，由中國(guó)旅游研究院、中國(guó)旅游協(xié)會(huì)主辦的“2023中國(guó)旅游集團(tuán)化發(fā)展論壇”在上海舉辦。會(huì)上發(fā)布了2023中國(guó)旅游集團(tuán)20強(qiáng)名單，山東文旅集團(tuán)自2020年組建成立后連續(xù)第四年入選。

更早之前，山東文旅集團(tuán)亮相央視《對(duì)話》欄目特別節(jié)目《打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板》，作為以發(fā)展“鄉(xiāng)村游”助推鄉(xiāng)村振興的典型代表，山東文旅集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)丁藝介紹了集團(tuán)打造的紅葉柿巖、東泉、九女峰等三個(gè)項(xiàng)目，受到了山東省委書(shū)記林武的好評(píng)。

作為山東首批“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)，山東文旅集團(tuán)管理運(yùn)營(yíng)酒店414家、景區(qū)15家、影院45家、省級(jí)媒體3家、高爾夫球場(chǎng)2個(gè)，傳媒影視、文化投資、文旅科技、高端展會(huì)、文化創(chuàng)意、體育賽事等新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速。

除了文旅產(chǎn)業(yè)之外，在康養(yǎng)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，山東健康集團(tuán)和山東環(huán)保集團(tuán)同樣也取得了頗為亮眼的成績(jī)。

如山東健康集團(tuán)圍繞“健康”核心主業(yè)，建立健康農(nóng)業(yè)、健康醫(yī)養(yǎng)、健康裝備、健康置業(yè)、健康資本、健康物業(yè)、健康海南、健康醫(yī)藥8大支撐產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建起婦孕嬰幼、青少年、中老年全生命周期大健康產(chǎn)業(yè)體系，打造形成具有持續(xù)價(jià)值創(chuàng)造力的產(chǎn)業(yè)循環(huán)，產(chǎn)業(yè)拓展至全省16市和全國(guó)13個(gè)省(市區(qū))。

山東環(huán)保集團(tuán)在危機(jī)中育新機(jī)，于危局中開(kāi)新局，確立了“12345”發(fā)展戰(zhàn)略，重新定位總部職能，開(kāi)展組織架構(gòu)變革。在專業(yè)化整合業(yè)務(wù)板塊，集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入正軌，新增長(zhǎng)點(diǎn)不斷培育，在EOD項(xiàng)目建設(shè)、固危廢處置、土壤修復(fù)、智慧環(huán)保、雙碳科技等領(lǐng)域謀劃新布局，正在投資建設(shè)或已論證成熟的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備超150億元。

二、山東國(guó)企整合加速度

專業(yè)化整合的成果不僅體現(xiàn)在新成立的省屬企業(yè)，老牌省屬企業(yè)同樣也是主力軍。

今年5月，山東能源集團(tuán)打響了業(yè)務(wù)板塊整合的“第一槍”。他們將餐飲、酒店、物業(yè)、安保等后勤服務(wù)資源進(jìn)行有效整合，成立了山東能源發(fā)展服務(wù)集團(tuán)。

7月26日，山東能源集團(tuán)又對(duì)建筑施工設(shè)計(jì)板塊進(jìn)行整合，成立了山能建工集團(tuán)。今年8月，山東能源集團(tuán)財(cái)務(wù)公司整合成立。原山能財(cái)司、原兗礦財(cái)司整合后，將構(gòu)建統(tǒng)一的資金、票據(jù)系統(tǒng)，進(jìn)一步增強(qiáng)資金管控能力，提高資金使用效率。9月13日，山東能源集團(tuán)召開(kāi)安保消防業(yè)務(wù)整合啟動(dòng)會(huì)，正式拉開(kāi)了安全消防業(yè)務(wù)整合的序幕。

“自聯(lián)合重組以來(lái)，山東能源集團(tuán)打破產(chǎn)業(yè)、區(qū)域和原二級(jí)公司管理架構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)相近板塊整合優(yōu)化”，山東能源集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們先后已經(jīng)完成營(yíng)銷貿(mào)易、物資供應(yīng)、電力、化工、新材料等產(chǎn)業(yè)和投資金融、應(yīng)急救援、設(shè)備管理、新聞系統(tǒng)、教育培訓(xùn)、生活服務(wù)等業(yè)務(wù)板塊整合，產(chǎn)業(yè)集中度顯著提升，這為企業(yè)下一步的突破發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

山東能源集團(tuán)在專業(yè)化整合上取得的成果，其實(shí)也是整個(gè)山東國(guó)資國(guó)企今年進(jìn)一步深化國(guó)企改革的縮影。

如水發(fā)集團(tuán)繼今年2月份開(kāi)啟首次專業(yè)化整合重組后，于7月17日再次布局整合。彼時(shí)，水發(fā)集團(tuán)作出重要部署，對(duì)水利水務(wù)、清潔能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大主業(yè)部分資產(chǎn)進(jìn)行重組整合，同時(shí)宣布成立三個(gè)專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

根據(jù)水發(fā)集團(tuán)公眾號(hào)消息，此次重組整合涉及水發(fā)集團(tuán)一級(jí)權(quán)屬公司11戶、資產(chǎn)規(guī)模245億元，涉及資產(chǎn)規(guī)模超出上一次整合的150%。整合后，集團(tuán)一級(jí)權(quán)屬公司由24戶減至21戶。

山東國(guó)投公司針對(duì)原有產(chǎn)業(yè)布局不合理、資金投向分散、收益回報(bào)低等一系列問(wèn)題，堅(jiān)持化零為整、握指成拳，大刀闊斧推進(jìn)內(nèi)部專業(yè)化整合，共整合重組各級(jí)次企業(yè)103家，資產(chǎn)35.73億元，職工3589人，培育了國(guó)控資本、國(guó)控資產(chǎn)、國(guó)控企管、國(guó)控設(shè)計(jì)四個(gè)升級(jí)版的新專業(yè)公司，全面扭轉(zhuǎn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)板塊“散、小、弱、低”的不利局面，盤(pán)活低效無(wú)效資產(chǎn)，積蓄了“國(guó)投一盤(pán)棋”的發(fā)展合力，更加聚焦主責(zé)主業(yè)，進(jìn)一步提升了國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)能力和競(jìng)爭(zhēng)力。

除了省屬企業(yè)之外，山東各市國(guó)資也在積極行動(dòng)。

以東營(yíng)國(guó)資為例，6月7日，東營(yíng)召開(kāi)了一場(chǎng)深化國(guó)資國(guó)企改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)。會(huì)上，東營(yíng)市國(guó)投集團(tuán)、東營(yíng)市城建集團(tuán)、東營(yíng)能源集團(tuán)三家企業(yè)正式揭牌。

如新組建的東營(yíng)市國(guó)投集團(tuán)，將積極開(kāi)展國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)，創(chuàng)新性開(kāi)展戰(zhàn)略投資、基金投資和股權(quán)運(yùn)作，做活國(guó)有資本，強(qiáng)化國(guó)資國(guó)企造血功能，打造“功能作用凸顯、投融資能力強(qiáng)大、統(tǒng)籌站位更高”的市屬授權(quán)持股投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。

三、錨定核心競(jìng)爭(zhēng)力

過(guò)往的改革成績(jī)可謂碩果累累，但今年同樣也是新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)的啟幕之年，面對(duì)全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，山東國(guó)資國(guó)企同樣篤行不怠。

11月7日，山東省政府新聞辦召開(kāi)省屬企業(yè)深化改革和前三季度運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)山東省屬企業(yè)國(guó)企改革深化提升行動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行通報(bào)。

“省委深改委將國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)納入牽引性改革事項(xiàng)，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《實(shí)施方案》。”山東省副省長(zhǎng)周立偉表示，《實(shí)施方案》主要有四方面特點(diǎn)，分別是改革方向更加清晰明確、改革指向更加精準(zhǔn)聚焦、改革導(dǎo)向更加務(wù)實(shí)鮮明以及改革靶向更加系統(tǒng)集成。

眾所周知，國(guó)企改革深化提升行動(dòng)早已啟幕。就在不久前，《求是》雜志刊發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委署名文章《深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)》，對(duì)改革方向、重點(diǎn)任務(wù)等進(jìn)行披露。

具體到山東來(lái)看，我省在改革方向上提出了“三個(gè)堅(jiān)定不移”和取得“三個(gè)明顯成效”。

除了改革方向之外，《實(shí)施方案》還直指國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐三大作用。

“要把做強(qiáng)做專放在優(yōu)先位置，大力推進(jìn)功能性、結(jié)構(gòu)性改革，切實(shí)發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、服務(wù)和融入新發(fā)展格局中的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用。”周立偉指出，改革所提目標(biāo)要求，聚焦發(fā)揮國(guó)企三大作用，具體明確、切實(shí)可行。

山東省國(guó)資委黨委書(shū)記、主任滿慎剛表示，大道至簡(jiǎn)、實(shí)干為要。新時(shí)代新征程，山東國(guó)資國(guó)企將以更加堅(jiān)定的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，大力實(shí)施國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，著力提高核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)核心功能，努力建設(shè)一流企業(yè)，不斷開(kāi)創(chuàng)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展新局面，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。

（來(lái)源：山東商報(bào)）

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