近日,國家發(fā)展改革委黨組在《求是》發(fā)布題為《深刻把握六方面重大關(guān)系的實(shí)踐要求 以高質(zhì)量發(fā)展推動中國式現(xiàn)代化》的文章中指出,要落實(shí)好正確處理一系列重大關(guān)系的要求,包括頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索關(guān)系、戰(zhàn)略與策略關(guān)系、守正與創(chuàng)新關(guān)系、效率與公平關(guān)系、活力與秩序關(guān)系、自立自強(qiáng)與對外開放關(guān)系。
文章指出,在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新征程上,一方面,要加強(qiáng)政策體系的謀劃設(shè)計(jì)。全面系統(tǒng)、有針對性地對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出統(tǒng)籌謀劃和具體安排,努力做到遠(yuǎn)近結(jié)合、上下貫通、內(nèi)容協(xié)調(diào)。圍繞完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、大力推動高質(zhì)量發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,持續(xù)完善頂層設(shè)計(jì)和配套措施,不斷優(yōu)化政策框架和落實(shí)舉措,真正讓基層、讓企業(yè)、讓群眾有感有得。同時,強(qiáng)化與宏觀政策取向一致性評估,深入研判新出臺政策可能產(chǎn)生的影響,既要避免“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,又要防止“合成謬誤”,把握好政策時度效,形成推動高質(zhì)量發(fā)展的政策合力。
另一方面,要大膽探索、敢為人先。努力破除慣性思維、打破思維定勢、擺脫路徑依賴,打開工作思路,敢啃硬骨頭、善開頂風(fēng)船,著力破解深層次矛盾和問題,尋求有效解決新矛盾新問題的思路和辦法。
二、精準(zhǔn)有力實(shí)施宏觀調(diào)控
文章指出,在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新征程上,一方面,要增強(qiáng)戰(zhàn)略思維能力。具體到經(jīng)濟(jì)工作中,要算好綜合賬,把新發(fā)展理念一體貫徹到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域;算好總體賬,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中實(shí)現(xiàn)整體利益最大化;算好平衡賬,做好總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡、動態(tài)平衡;算好長遠(yuǎn)賬,克服急功近利、急于求成的思想,避免竭澤而漁、飲鴆止渴的做法,真正做到謀長遠(yuǎn)、求實(shí)效。
另一方面,要把戰(zhàn)略的原則性和策略的靈活性有機(jī)結(jié)合起來。體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)工作中,要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),精準(zhǔn)有力實(shí)施宏觀調(diào)控,強(qiáng)化宏觀政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和預(yù)研儲備;在穩(wěn)的基礎(chǔ)上積極進(jìn)取,培育壯大新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)增長極,推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。圍繞全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的總體目標(biāo),細(xì)化實(shí)化年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù);又以問題為著力點(diǎn),在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上持續(xù)用力,以釘釘子精神狠抓落實(shí),確保一張藍(lán)圖繪到底。
三、大力培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
文章指出,在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新征程上,一方面,要著力固本培元。
另一方面,要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的突出位置。要加快科技自立自強(qiáng)步伐,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,大力培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展人工智能、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化升級改造,不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
四、推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展
文章指出,在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新征程上,一方面,要更加注重提升效率。堅(jiān)持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系,以財政政策和貨幣政策為主要手段,加強(qiáng)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費(fèi)、環(huán)保、區(qū)域、價格等政策緊密配合,搞好精準(zhǔn)調(diào)控、相機(jī)調(diào)控、定向調(diào)控和逆周期調(diào)節(jié)。持續(xù)優(yōu)化勞動、資本、土地、資源等生產(chǎn)要素配置,著力提高全要素生產(chǎn)率,推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。
另一方面,要更加注重促進(jìn)公平。實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,加強(qiáng)大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶,提高就業(yè)質(zhì)量。堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入群體。筑牢社會保障網(wǎng)絡(luò),健全公共服務(wù)體系,提高基本公共服務(wù)均等化水平,增強(qiáng)均衡性和可及性,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕不斷取得新進(jìn)展。
五、加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整
文章指出,在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新征程上,一方面,要推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場;加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭。優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,加快落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策舉措,依法保護(hù)外商投資權(quán)益,破除影響各類所有制企業(yè)公平競爭、共同發(fā)展的法律法規(guī)障礙和隱性壁壘。繼續(xù)深化國資國企改革,加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
另一方面,要以新安全格局保障新發(fā)展格局。強(qiáng)化糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,健全糧食產(chǎn)購儲加銷體系,實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動,扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),擴(kuò)大黑土地保護(hù)實(shí)施范圍,深入開展種業(yè)振興行動。加強(qiáng)能源資源安全保障能力建設(shè),推動煤電等支撐性調(diào)節(jié)性電源建設(shè),加快鐵礦石等重要礦產(chǎn)資源開發(fā)利用。推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補(bǔ)鏈、延鏈、升鏈、建鏈,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。加快數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù),強(qiáng)化國家關(guān)鍵數(shù)據(jù)資源保護(hù)能力。
六、全面提升開放平臺能級
文章指出,在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新征程上,一方面,要增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性。充分發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用,進(jìn)一步增強(qiáng)投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,突破供給約束堵點(diǎn)、卡點(diǎn)、脆弱點(diǎn),持續(xù)提升供給體系質(zhì)量和水平,以自主可控、高質(zhì)量的供給適應(yīng)滿足現(xiàn)有需求,創(chuàng)造引領(lǐng)新的需求。
另一方面,要提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平。推動建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,推動構(gòu)建公平合理、合作共贏的國際經(jīng)貿(mào)投資新規(guī)則。全面提升開放平臺能級,建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港制度和政策體系。推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,鞏固互聯(lián)互通合作基礎(chǔ),拓展國際合作新空間。
(來源:中國證券報)
掃描二維碼關(guān)注漢哲微信公眾號,查看更多資訊
2017,漢哲管理咨詢(北京)股份有限公司版權(quán)所有 工信部備案號:京ICP備09018895號-1