“十四五”以來(lái)，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)政策體系逐步完善，產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系逐步形成。在積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略指引下，地方政府紛紛組建以健康養(yǎng)老為主責(zé)主業(yè)的國(guó)有企業(yè)，作為發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的主平臺(tái)。

“在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)這一典型的兼具社會(huì)保障功能與市場(chǎng)發(fā)展特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)中，以中央和地方大型國(guó)有企業(yè)領(lǐng)銜的國(guó)有康養(yǎng)企業(yè)承擔(dān)使命、中流擊水，成為應(yīng)對(duì)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，解決資金、需求、供給、質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間復(fù)雜矛盾，搭建基于細(xì)分業(yè)態(tài)、資本或區(qū)域合作平臺(tái)，推動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的堅(jiān)實(shí)力量。”在2023北京國(guó)際老齡產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)舉辦期間，和君康養(yǎng)事業(yè)部發(fā)布的《國(guó)資高質(zhì)量發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱“《報(bào)告》”）指出。

《報(bào)告》指出，當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)布局發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)主要有5種模式：一是盤(pán)活存量資產(chǎn)，項(xiàng)目轉(zhuǎn)型發(fā)展；二是承接公立機(jī)構(gòu)，打造區(qū)域體系；三是產(chǎn)業(yè)相關(guān)多元，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)；四是建立產(chǎn)業(yè)資本，并購(gòu)?fù)庋訑U(kuò)張；五是服務(wù)區(qū)域發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

《報(bào)告》顯示，在布局發(fā)展過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)雖然占據(jù)地域優(yōu)勢(shì)、優(yōu)質(zhì)資源、政府背書(shū)等優(yōu)勢(shì)，但其在產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)投資方面仍處于探索階段，呈現(xiàn)“大而不強(qiáng)、多而不專”的散亂格局，“定位不清晰、職責(zé)不明確、業(yè)務(wù)不實(shí)際、機(jī)制不靈活”的現(xiàn)象也比較普遍，具體存在5個(gè)方面的挑戰(zhàn)：一是產(chǎn)業(yè)定位寬泛，對(duì)細(xì)分產(chǎn)業(yè)缺乏深入了解；二是自身業(yè)務(wù)不明確，戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務(wù)規(guī)劃較為“粗放”；三是資源資產(chǎn)利用效率較低，缺乏產(chǎn)業(yè)要素聯(lián)動(dòng)；四是未形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)，單點(diǎn)發(fā)力，協(xié)同效率較低；五是運(yùn)營(yíng)能力有待提高，單體項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)服務(wù)和連鎖機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)實(shí)施效果還有待提高。

《報(bào)告》認(rèn)為，對(duì)于國(guó)有企業(yè)，在資產(chǎn)、資本、資金、資源方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，資產(chǎn)是其核心優(yōu)勢(shì)。不管是政府劃撥培療資產(chǎn)還是自有閑置資產(chǎn)，均為服務(wù)提供和資源嫁接提供物理空間；以資本進(jìn)一步放大資產(chǎn)和資源優(yōu)勢(shì)。做出一定基礎(chǔ)后，更容易得到產(chǎn)業(yè)投資者和財(cái)務(wù)投資者青睞；在自有資產(chǎn)和聚集資源優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，更容易得到銀行、基金等資金的支持；在對(duì)資產(chǎn)有絕對(duì)控制力基礎(chǔ)上，其天然的信用背書(shū)和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，更容易吸引和聚集本地及區(qū)域優(yōu)質(zhì)資源。

（來(lái)源：中國(guó)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)）

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