理解中國(guó)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)循環(huán)”需澄清三大誤區(qū)

“形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”提出后，各方對(duì)“兩個(gè)循環(huán)”的討論不斷升溫，但同時(shí)也出現(xiàn)一些理解上的誤區(qū)。面對(duì)復(fù)雜外部環(huán)境，國(guó)內(nèi)大循環(huán)被置于“兩個(gè)循環(huán)”的主體地位。有聲音認(rèn)為這標(biāo)志著中國(guó)經(jīng)濟(jì)將閉門造車，“停止開(kāi)放向內(nèi)轉(zhuǎn)”。

2013年至2019年，中國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額與美國(guó)零售和食品服務(wù)銷售總額之比上升十多個(gè)百分點(diǎn)，顯示出中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)具有較大增長(zhǎng)潛力。為此，要繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，打造中國(guó)“世界工廠+世界市場(chǎng)”的國(guó)際分工合作新定位，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，提高中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。中銀國(guó)際證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤對(duì)此并不認(rèn)同，“這并非閉關(guān)鎖國(guó)、主動(dòng)脫鉤，而是要進(jìn)一步擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放”，此舉正是著眼于從商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放走向制度型開(kāi)放，打開(kāi)國(guó)門搞建設(shè)。“兩個(gè)循環(huán)”事實(shí)上對(duì)中國(guó)對(duì)外開(kāi)放提出了更高要求。中國(guó)將充分利用國(guó)內(nèi)市場(chǎng)巨大潛力，進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放，吸引跨國(guó)企業(yè)投資、保持產(chǎn)業(yè)鏈完整性，推動(dòng)全球化進(jìn)程……

上海：長(zhǎng)三角一體化納入國(guó)企考核

2020至2022年，上海將推動(dòng)各類投資公司等培育長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)科創(chuàng)板上市公司70家，推進(jìn)上海市國(guó)有企業(yè)與蘇浙皖國(guó)有企業(yè)雙向混改業(yè)務(wù)協(xié)同。近日，上海市國(guó)資委發(fā)布《本市國(guó)資國(guó)企服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》（下稱《行動(dòng)計(jì)劃》），其中提出，2020年~2022年，上海國(guó)資國(guó)企全面實(shí)施服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展“135”行動(dòng)計(jì)劃，并提出上述目標(biāo)。
《行動(dòng)計(jì)劃》同時(shí)提出，上海市國(guó)資委將長(zhǎng)三角一體化發(fā)展工作納入相關(guān)企業(yè)法定代表人任期考核……

推動(dòng)管理提升　助力國(guó)有企業(yè)改革

推動(dòng)公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深度融合，激發(fā)增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力，發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本，國(guó)有企業(yè)改革要在更高層次、更寬領(lǐng)域、更大范圍中持續(xù)深化。確保國(guó)有企業(yè)改革頂層設(shè)計(jì)、政策文件和方案舉措真正落地，離不開(kāi)國(guó)有企業(yè)管理層面的綿綿用力。新時(shí)代新階段新征程，國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的理念與設(shè)想、目標(biāo)與要求、策略與方法，尤其需要根植在初心使命、點(diǎn)滴細(xì)節(jié)、管理實(shí)踐之中，進(jìn)而不斷繪就砥礪前行、基業(yè)長(zhǎng)青、追求卓越的生動(dòng)圖景……

國(guó)企改革要在“動(dòng)態(tài)平衡”中探索前進(jìn)

2020年6月30日，中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)了《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020-2022年）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。從改革目標(biāo)和時(shí)限要求可以看出，下半年國(guó)企改革將進(jìn)一步提速，混合所有制企業(yè)變革發(fā)力、現(xiàn)代企業(yè)制度健全、國(guó)有資本投資深化、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)等多舉措并舉將指日可待。

然而，由于涉及資源、權(quán)力和利益的重新配置與調(diào)整等各種難題，國(guó)企改革面臨一些深層次難題，亟須在認(rèn)知層面加以明晰，在行動(dòng)層面加以指引，以更好地攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)方案進(jìn)程……

經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇再添力　宏觀政策待深度顯效

7月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.8%，連續(xù)4個(gè)月同比正增長(zhǎng)；商品零售增長(zhǎng)0.2%，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)首次由負(fù)轉(zhuǎn)正；貨物貿(mào)易出口增長(zhǎng)10.4%，增速創(chuàng)下新冠肺炎疫情暴發(fā)至今的紀(jì)錄，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全球其他主要經(jīng)濟(jì)體……8月14日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布7月主要宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，下半年開(kāi)局交出的首份經(jīng)濟(jì)“成績(jī)單”，釋放出更多經(jīng)濟(jì)加速?gòu)?fù)蘇的積極信號(hào)。

專家指出，經(jīng)濟(jì)向好態(tài)勢(shì)還在持續(xù)，全年保持穩(wěn)定增長(zhǎng)還有很多有利條件。不過(guò)，目前國(guó)際形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)還有待進(jìn)一步暢通。堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大改革開(kāi)放力度，進(jìn)一步激活市場(chǎng)主體，仍要加碼發(fā)力。近日，多部門負(fù)責(zé)人頻頻表態(tài)，隨著宏觀政策效應(yīng)深度釋放，全年經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。

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